漳浦动漫玩具产业园

• 【漳浦县招商】漳浦中国物流农商城暨冷链物流园项目签约 助力区域农产品流通体系升级

  漳浦县通过招商引资成功推动中国物流农商城暨冷链物流园项目落地，该项目由国务院国资委下属企业投资建设，总投资10亿元，旨在打造区域性农产品批发市场和冷链物流专业园区，进一步发挥漳浦县农业和海洋产业优势，提升全国农产品流通枢纽功能。 一、项目背景与战略意义 漳浦县作为福建省重要的农业和海洋产业基地，拥有丰富的农产品资源和区位优势。中国物流股份有限公司作为国务院国资委所属中国诚通集团的成员企业，具备强大的物流网络和行业经验。此次合作旨在整合双方资源，构建覆盖农产品交易、冷链物流、仓储加工等全产业链的综合性平台，推动区域经济高质量发展。 二、项目规划与建设内容 项目占地面积175亩，规划建设批发交易区、检验检疫区、冷链物流区、仓储加工区和商务配套区等功能板块。其中，冷链物流区将采用先进技术保障农产品新鲜度，仓储加工区则侧重提升农产品附加值。项目建成后，将形成“卖全国、买全国”的农产品集散中心，进一步打通产销链条，降低物流成本。 三、产业优势与区域带动作用 漳浦县是福建省农业大县，水产品、果蔬等农产品产量位居全省前列。该项目的落地将充分挖掘漳浦县的产业潜力，同时依托中国物流的全国性网络，推动农产品跨区域流通。此外，项目还将带动就业，促进相关产业链升级，为漳浦县及周边地区经济发展注入新动能。 四、政策支持与未来展望 项目签约得到了地方政府和央企的高度重视，双方将共同推进后续开发建设和运营管理。漳浦县将以此为契机，进一步完善基础设施配套，优化营商环境，吸引更多优质企业投资。未来，该项目有望成为全国农产品流通体系的重要节点和区域性示范市场，为乡村振兴和农业现代化提供有力支撑。

  2025-07-10

• 【漳浦县招商】腾川玉龙国际生态康养项目落户漳浦 打造复合型康养度假综合体

  漳浦县通过招商引资成功引入腾川玉龙国际生态康养项目，总投资达30亿元，标志着当地康养旅游产业迈向高质量发展新阶段。该项目位于石榴镇，将分两期建设，融合康养、旅游、文化等多元业态，助力漳浦县构建全域旅游新格局，为区域经济转型升级注入强劲动能。 一、项目定位与规划亮点 腾川玉龙国际生态康养项目以“生态+康养+旅游”为核心，规划总面积近千亩，旨在打造全国领先的复合型度假综合体。一期重点建设国际颐养社区、艺术酒店及探险主题旅游配套，二期将扩展温泉度假、国际教育及医疗康养功能。项目设计充分结合漳浦县自然资源优势，如森林、温泉等，突出绿色低碳理念，与福建省“大健康”产业规划高度契合。 二、产业带动与区域经济影响 该项目落地将显著提升漳浦县第三产业比重，预计建成后年接待游客超百万人次，创造直接就业岗位数千个。同时，项目通过联动周边农业观光、文化体验等资源，推动石榴镇及漳浦县形成“康养+文旅”产业集群。分析指出，此类大型项目对漳州南部区域经济协同发展具有示范意义，有望成为闽南地区康养旅游新地标。 三、政策支持与投资背景 漳浦县近年来持续优化营商环境，将康养产业列为重点招商方向，配套出台土地、税收等优惠政策。此次签约项目符合国家《“健康中国2030”规划纲要》及福建省关于促进文旅融合发展的指导意见，获得省级相关部门专项支持。公开资料显示，投资方在生态康养领域具备成熟运营经验，此前在长三角地区已有成功案例。 四、生态保护与可持续发展 项目规划明确生态保护红线，承诺建设过程中保留原始林地及水系，采用可再生能源系统。漳浦县自然资源局公开信息显示，项目方已提交环评报告，承诺污水零排放、建筑节能率超65%。专家认为，此类项目对探索“绿水青山”向“金山银山”转化路径具有实践价值，可为同类地区提供参考。

  2025-07-10

• 【漳浦县招商】漳浦科技局靠前服务指导企业申报专利补助赋能创新发展

  漳浦县科技局以优化营商环境为抓手，通过靠前服务指导企业申报专利补助，助力企业提升创新能力，为当地招商引资和产业高质量发展注入动力。该局工作人员深入绥安工业园区等重点区域，提供政策解读、材料梳理等全流程服务，推动惠企政策精准落地。 （一）健全服务机制，打通政策落地通道。漳浦县科技局建立企业创新需求常态化对接机制，将专利补助政策宣传纳入招商引资和企业服务重要内容。通过组建专项服务小组，定期走访工业园区、产业集群，主动了解企业研发动态，针对新技术、新产品及时推送补助申报指南。同时，优化内部审批流程，简化申报材料，实现企业线上提交、部门并联审核，缩短办理时限，确保政策红利快速直达市场主体。 （二）精准对接需求，提供定制化指导服务。针对不同行业企业特点，漳浦县科技局开展分类辅导，组织技术人员深入企业生产一线，协助梳理研发项目专利成果。在绥安工业园区漳州仂元工业有限公司，工作人员围绕其研发的电动水管车项目，指导企业按照政策要求整理技术文档，明确专利申报范围。该项目通过太阳能转化技术与遥控收管功能结合实现多项设计突破，科技局根据相关标准协助企业完成研发费用归集，确保符合补助申报条件。 （三）强化协同联动，构建创新服务生态。漳浦县科技局联合市场监管、税务等部门建立信息共享机制，整合专利申请、费用减免、税收优惠等政策资源，为企业提供“一站式”服务。通过举办政策宣讲会、业务培训班等活动，邀请专家解读专利补助细则，提升企业申报规范性。此外，加强与高校、科研院所合作，帮助企业对接技术资源，推动专利成果转化应用，形成“研发-申报-转化”闭环服务体系，助力企业增强核心竞争力。 漳浦县科技局通过靠前服务模式，有效激发了企业创新活力。2023年，当地企业专利申请量同比增长显著，一批拥有自主知识产权的技术成果加速落地，为产业转型升级和招商引资工作提供了有力支撑。这种以企业需求为导向的服务举措，不仅提升了政策实施效能，也为县域经济高质量发展营造了良好环境。

  2025-07-09

• 【漳浦县招商】漳浦6月外贸出口逆势增长 连续三月正增实现V型反弹

  2023年6月，漳浦县外贸进出口呈现显著复苏态势，自4月以来连续三个月保持同比正增长，实现“V型反弹”。这一成绩的取得，得益于当地在招商引资、企业服务、业态创新等方面的精准施策，为外贸企业稳预期、稳订单、稳客户提供了有力支撑。 （一）精准对接企业需求，夯实外贸发展基础。漳浦县聚焦外贸企业实际困难，建立“一企一策”帮扶机制，通过实地调研、座谈交流等方式，全面掌握企业在物流运输、原材料供应、资金周转等方面的需求。针对部分企业面临的国际物流不畅问题，协调海关、港口等部门优化通关流程，推动跨境物流通道畅通；针对中小微外贸企业融资难问题，联合金融机构推出专项信贷产品，简化审批流程，降低融资成本，有效缓解企业资金压力。 （二）培育跨境电商新业态，激发外贸增长活力。依托当地产业优势，漳浦县大力推动跨境电商发展，引导传统外贸企业转型线上。通过建设跨境电商公共服务平台，为企业提供政策咨询、通关报检、物流仓储等一站式服务；支持企业入驻知名跨境电商平台，举办线上选品会、直播带货培训等活动，帮助企业拓展海外市场。同时，加快推进海外仓建设，完善海外仓储配送体系，提升企业跨境电商运营效率和服务能力，推动跨境电商进出口额持续增长。 （三）统筹内外贸联动发展，拓宽产品销售渠道。为应对国际市场波动，漳浦县积极引导外贸企业开拓国内市场，推动内外贸一体化发展。组织企业参加国内大型展会、产销对接会，对接商超、电商平台等国内销售渠道，促进外贸产品转内销。鼓励企业对标国内消费需求，调整产品设计、包装和质量标准，实现“同线同标同质”生产，提升产品在国内市场的竞争力。通过内外贸联动，有效降低企业对单一市场的依赖，增强抗风险能力。 （四）优化全方位服务保障，营造良好营商环境。深入贯彻落实“六稳六保”要求，漳浦县出台一系列外贸扶持政策，从财税、金融、通关等方面为企业提供支持。设立外贸服务专班，定期召开企业座谈会，及时解决企业在生产经营、进出口环节中遇到的问题；加强与海关、税务、外汇管理等部门的协作，简化办事流程，提高政务服务效率；为企业提供国际贸易政策解读、涉外法律培训、疫情防控物资保障等服务，帮助企业稳定生产经营，提振发展信心。 （五）强化招商引资成效，注入外贸发展新动能。围绕主导产业和特色产业，漳浦县加大外贸领域招商引资力度，重点引进技术含量高、带动能力强的外贸型项目。通过优化投资环境、完善产业链配套、提供政策优惠等措施，吸引外资企业和外地优质外贸企业落户。同时，鼓励现有企业通过技术改造、产能扩张等方式扩大进出口规模，培育新的外贸增长点，为全县外贸持续增长提供有力支撑。 （六）加强外贸风险防范，提升企业抗风险能力。针对国际贸易摩擦、汇率波动等风险因素，漳浦县指导企业加强风险防范。组织开展外贸风险防范培训，邀请专家讲解国际贸易规则、汇率避险工具使用等知识；支持企业购买出口信用保险，降低收汇风险；引导企业运用汇率避险产品，锁定汇率成本，减少汇率波动对企业经营的影响。通过多举措提升企业应对外部风险的能力，保障外贸业务稳定开展。

  2025-07-09

• 【漳浦县招商】2020年漳浦县政府工作报告

  2019年12月25日在漳浦县第十七届人民代表大会第四次会议上漳浦县人民政府县长黄庆华各位代表：现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年，是漳浦发展史上极不平凡的一年。我们在省委省政府、市委市政府和县委坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持高质量发展落实赶超，坚决打好三大攻坚战①，扎实推进“大抓工业、抓大工业”，攻坚克难、奋勇拼搏，经济社会保持平稳健康发展。预计全年实现地区生产总值394.3亿元、增长8%;固定资产投资250亿元;规模工业总产值381亿元、增长9.2%;规模工业增加值108亿元、增长9.2%;一般公共预算总收入27.3亿元、增长4.6%;地方一般公共预算收入17.3亿元;社会消费品零售总额145亿元、增长11%;实际利用外资2.8亿元;出口总值41亿元;城镇居民人均可支配收入39231元、增长8.8%;农村居民人均可支配收入21748元、增长9.2%。指标稳中有进，工作富有成效：“大抓工业、抓大工业”效益凸显，天福集团纳税再上亿元，同溢堂荣获“中国驰名商标”;成功打通印石中路、金鹿东路等9条断头路，城市道路更加畅通;漳浦东部香山湾片区强势崛起，万新、明发、泰禾、雅居乐等项目快速推进，海岸新城初显魅力;获评省级森林县城，推荐为国家卫生县城，城市生活品质不断提升;响应国企“混改”②，组建龙睿智城混合所有制公司，推动漳浦智慧城市建设迈上新台阶;县行政服务中心和漳浦汽车站顺利搬迁扩容;朝阳水库PPP③项目正式签订投资合作协议，进入实质性实施阶段;成功举办第十届全国石斑鱼产业发展论坛、蝴蝶兰产业高峰论坛、佛昙河豚文化节、六鳌地瓜节、乌石荔枝节，漳浦农业品牌持续打响;成功举办2019海峡两岸各民族欢度“三月三”节，赤岭乡荣获“全国民族团结进步模范集体”;漳浦一中荣获“全国教育系统先进集体”，广播连续剧《闽宁镇》获得第十五届全国精神文明建设“五个一工程”奖，黄道周讲学处入选第八批全国重点文物保护单位，漳浦籍运动员卢云秀荣获世锦赛女子帆板冠军，漳浦文教体影响力逐步扩大。这一年，我们顶住经济下行压力，凝心聚力抓发展，实体经济持续增长。工业经济稳步提升。完成工业投资114亿元、增长12%，实现工业税收9亿元、增长22.3%。出台扶持工业发展和招商引资优惠政策“43条”，新增规模企业16家、总数达到262家。绥安工业区实现产值200亿元、税收4.9亿元，连续三年在全市工业园区建设竞赛稳居第一。赤湖工业园闲置土地处置进一步加快，实现产值27亿元、税收8500万元。万安工业园万福路、万钦路等市政道路PPP项目全面开工，融合创业园、移民创业园、污水处理厂等一批项目加快推进，具备承接大项目落地条件。全年签约项目27个、总投资125.5亿元，鹏利玩具、达川二期、政伸印刷等一批亿元项目开工建设，和丰食品、富洋皮革扩建、美佳金属等一批重点项目建成投产。营商环境不断优化，补办工业企业不动产证35家、20万平方米，处置闲置土地1000亩;兑现工业激励资金2750万元，减轻企业负担5000万元。现代农业加快推进。实现农林牧渔总产值117亿元、增长3%。闽台兰花产业园开工建设，万辰生物科技被确认为省级优质农产品标准化示范基地，“佛昙河豚”获得地理标志证明商标。畜禽粪污资源化利用率达95%以上，化肥、农药使用实现零增长。脱贫攻坚成果持续巩固，发放财政专项扶贫资金1051万元，受益1581户、5077人。完成造林绿化2.4万亩，森林覆盖率达55%。六鳌一级渔港竣工投用，岱嵩、崂岈山一级渔港纳入省渔港建设规划。第三产业不断发展。全年接待游客619万人次，实现旅游收入75.8亿元，分别增长16.2%、24.8%。金仕顿大酒店获评“五星级旅游饭店”，天福茶博物院入选省级养生旅游休闲基地，抽象画廊入选3A景区，七星海国际滨海旅游度假区加快推进。举办“亲情中华杯”全国少年足球邀请赛、海峡两岸游泳邀请赛、南浦“穿越龙溪古镇”等特色活动。电子商务加速发展，实现电子商务交易额42.4亿元、增长20.1%，绥安镇入选中国淘宝镇，六鳌地瓜、畲乡蜜柚、白山鞍老萝卜干等特色农产品成为“网红”。这一年，我们直面生态严峻形势，痛定思痛抓整治，生态环境持续改善。坚决扛起生态建设政治责任。第二轮中央生态环保督察给我们上了一堂深刻的警示教育课，暴露出我县在贯彻落实习近平生态文明思想方面存在巨大差距，在经济社会发展中长期存在“重规划、轻实施，重发展、轻保护”的严重问题。全县广大干部群众受到严重警醒、深刻反思，对环保督察组指出的问题全面认领、照单全收，以实际行动坚决扛起生态环境保护和生态文明建设的政治责任。迅速打响矿山整治歼灭战。全县各级各部门敢于自亮家丑、直面问题，全面开展复垦复绿大行动。四个月来，顶高温、战酷暑，以宁可脱皮掉肉也绝不掉队的决心和勇气，组建13个工作专班、4个督查组统筹推进全县生态环境治理工作，连续下达7批核查整治任务清单，严肃整治持证矿山16家、非法矿山98个、矿产卫片图斑31个、废弃矿山23个、非法洗砂场101个、石板材加工厂299家，抓捕非法采矿案件犯罪嫌疑人73人，党纪政务立案9人，留置干部3名;查获涉案车辆765部，拆除涉矿违建9050平方米，种植绿化苗木129万株，完成复垦复绿11081亩，全县矿山无序开采现象迅速得到遏制，解决了几十年来久拖未决的矿山治理“老大难”问题。整治工作取得阶段性成效，得到上级肯定，全市全面提升矿产资源管理水平现场会在我县召开。全面完善生态保护机制。以矿山整治专项行动为主抓手，举一反三，全面推动林业、海洋、水环境专项整治。从严从紧设立矿权，实施天上看、地上查、网上管，建立最严格的矿山监管机制。建设污染源大数据库，加大源头治理。各位代表，绿水青山才是最好的金山银山，我们要知耻而后勇，变后进为先进，打一场生态环境保护的翻身仗，赢回“金漳浦”的千年美誉!这一年，我们聚焦民生热点难点，想方设法抓投入，民生短板持续补齐。城市更显宜居。投入23.7亿元，实施城建项目113个，威惠庙、旧县衙、和康大道三条城市中轴线脉络逐步彰显，蓝理路、府前唐街、武庙广场、印池公园、龙湖湿地生态园等一批市政项目相继建成，县城主干道全部实现“白改黑、上改下”④。新改建公厕64座，新增停车场3处、停车位219个。投入7000万元，完成县污水处理厂扩容提标改造。投入1亿元，实施“雪亮工程”⑤“数字城管”，治安防控更加立体化，城市管理更加精细化，刑事案件及治安案件大幅下降，平安三率⑥稳居全市第一。乡村更加美丽。投入3600万元，打造湖西苏溪、石榴温斗、大南坂刺塘后等15个市级以上美丽乡村。官浔红霞、深土山尾、六鳌鳌西入选第五批中国传统村落。投入6000万元，实施“百路千村·两违”⑦专项行动，强化铁路、高速、沿海大通道“三线”环境综合整治，整治裸房92栋、平改坡235栋，拆除违建9320平方米。新建盘陀、赤土、深土3座乡镇生活垃圾转运站，绥安大埔在全市首推农村生活垃圾干湿分类。投入1.5亿元，加快推进湖西、前亭、佛昙等乡镇至沿海大通道连接线，万安高速互通口获批，群众出行更加安全便捷。投入1.6亿元，建设南浦、赤湖、长桥、湖西、官浔、赤岭、马坪等7个乡镇56公里安全生态水系，实施绥安、旧镇、大南坂等14个乡镇农村饮水安全项目。民生更快补齐。全年财政用于民生支出39.3亿元、增长4.4%。荣获省级科普示范县，率先推行台籍科技特派员⑧制度，科技特派员实现行政村全覆盖。漳浦一中通过省一级达标校考评，新续建第二实验幼儿园新园、前亭第二中心幼儿园等9所公办幼儿园。文体中心加快推进，建成府前唐街净凉阁文化广场和87个基层综合性文化服务中心，县图书馆重装开放，闽台畲族文化馆修缮完成。迁建、续建县医院产科及手术室、县疾控中心实验大楼和县第二医院及官浔、六鳌、湖西、赤岭等一批乡镇卫生院主体工程，通过全国基层中医药工作先进单位复审验收。累计发放低保及特困人员保障金7075万元。改造提升养老服务中心7个、居家养老服务站11个，建设农村幸福院42个，建成赤土五星级养老服务照料中心，社会福利中心和乡镇敬老院实现“公建民营”⑨。组建乡镇退役军人服务站17个，投入1000万元为符合政府安置条件退役士兵进行社保接续。新增城镇就业5549人，帮扶安置公益性岗位350个。此外，顺利完成新一轮机构改革;古雷、杜浔、沙西、霞美四镇成建制委托古雷开发区管理，实行“区地合一”。统计审计、安全生产、食品药品、物价粮食、民宗外侨、双拥支前、网络媒体、工青妇残、老干老龄、老区老促等各项工作均取得新进展。各位代表，一年来的成绩来之不易，这是县委正确领导的结果，是全县人民团结奋斗和各方面大力支持的结果。我代表县政府，向全县人民，向各位人大代表和政协委员，向各人民团体和离退休老同志，向驻浦部队和武警官兵，向所有关心支持漳浦发展的各级各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒看到工作中存在的问题不足：经济总量小、大项目少、结构不优，加快高质量发展任务艰巨;民营企业发展还面临很多困难，传统产业改造提升缓慢;生态保护形势依然严峻，生态文明建设任重道远;民生短板突出，公共服务亟需提升;政府职能部门形式主义、官僚主义，不作为、慢作为依然存在，“四风”问题有所抬头，依法行政体系尚不完善，政府自身建设有待加强。我们要直面困难问题，采取针对性措施，认真加以解决。2020年主要工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是福建实现赶超目标之年，极具特殊意义。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实省委省政府、市委市政府和县委重大决策部署，坚持高质量发展落实赶超，全力推进“大抓工业、抓大工业”，擦亮千年古县，打造食品名城，唱响浪漫之都，奋力谱写新时代富美金漳浦发展新篇章。预期目标是：地区生产总值增长8%，固定资产投资增长8%，规模工业总产值增长8%，规模工业增加值增长7%，一般公共预算总收入增长3%，地方一般公共预算收入增长2%，社会消费品零售总额增长11.5%，实际利用外资增长5%，出口总值增长5%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9.5%、9%。实现上述目标，我们必须增强信心、鼓足干劲、负重前行、敢争一流，打好“五大攻坚战”： （一）打好工业发展攻坚战。旗帜鲜明抓工业，坚持不懈抓工业，久久为功抓工业，力争规模工业总产值突破400亿元、规模工业企业达到270家以上。精准招商大抓工业。注重产业招商，依托古雷国家级石化基地优势，加快规划精细化工产业园，积极承接石化配套产业、中下游产业。注重区域招商，抓住闽西南战略协作机遇，重点对接招引泉商、厦商、台商，实行以商招商，吸引“浦商回归”。注重招商实效，捕捉大企业大项目外迁、拓展信息，对接中国物流、联盛纸业等重点在谈项目，确保全年合同引进亿元以上项目5个。筑好平台抓大工业。提升绥安工业区服务配套水平，加快招商重组，盘活闲置厂房，让老旧工业园区焕发生机活力。完成万安工业园启动区1.5万亩征地扫尾，建成“五纵八横”道路、污水处理厂，建设标准示范园区，为承接大项目创造条件。以前亭、马坪、赤岭等乡镇列入厦漳经济合作区为契机，加快完善前亭工业园园区配套，积极承接厦门产业转移。盘活赤湖工业园区土地，创新皮革产能监管机制，激活产业动能，加快打造国内一流、国际先进的绿色生态皮革园区。厘清长桥木业园与漳龙集团关系，加快土地报批进度，力促长桥木业园早见成效。培育集群做强工业。突出食品加工、皮革化工、装备制造等优势产业，加快培育产业集群。重点鼓励达川、舜洋、元新、新华东等食品企业增资扩产、做大做强，力争产值超200亿元，打造“中国食品名城”。支持赤湖工业园信德、瑞泰、泰庆、富洋等皮革企业转型升级，力促宝泰、欧科、松川建成投产，力争产值超30亿元、税收突破亿元大关。突出福船一帆新能源龙头带动，加快推动六鳌海上风电项目建设，大力发展装备制造产业，力争产值超20亿元。 （二）打好环境保护攻坚战。全面贯彻习近平生态文明思想，落实“三线一单”⑩硬约束，以前所未有的决心和力度加强生态环境保护，建设天蓝地绿水清的美丽漳浦。实施造林护绿工程。启动创建国家森林城市，建设“两沿一环”⑪森林景观带，打造一批省级森林村镇，完成造林绿化1.2万亩，持续释放绿色红利。优化调整树种结构，逐步减少巨尾桉速生丰产林种植规模，引导林农改种优良茶果或名贵树种，提升生态效益和经济效益。加大森林法律法规普法力度，合理利用森林资源，遏制滥砍滥伐现象。实施污染防治工程。坚持源头治理，建成污染源大数据库，持续推动中央环保督察反馈问题整改。坚决打好牛蛙养殖污染、建筑饰面石材加工污染、粘土实心砖、小散乱胶合板、小散乱废旧塑料制品企业、小散乱电镀锌企业六大歼灭战，严控新增污染企业及养殖场，坚决遏制禁养区养殖回潮现象，净化水环境。加强巡查管控力量，招聘森林土地资源保护协管员188名，整合林业、水利、自然资源等协管队伍，推广河湖长制良好经验，建立县乡村三级矿长制、林长制。实施生态修复工程。编制全县国土空间规划，统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界。加强山体生态保护和“青山挂白”专项治理，统一规划采矿采砂点和取土点，推广机制砂，依法打击无证开采行为，坚决制止乱采滥挖现象，建设绿色山体景观带。科学开发海洋资源，加强海域海岛管理，妥善处理围填海历史遗留问题，强化沿海自然岸线保护修复，建设蓝色海洋景观带。 （三）打好乡村振兴攻坚战。贯彻城乡融合发展新要求，开展创城攻坚，完善城乡配套，打造一批美丽乡村新样板，推动乡村振兴战略落实落地。创建省级文明县城。完善县城区教育、景观风貌、城市重要节点等10项专项规划编制。力促金鹿东路、印石中路、朝阳大道西段等“断头路”全面竣工通车。启动龙湖古镇建设，打造闽南第一文旅古镇。巩固创卫成果，深化“门前三包”，创新物业管理，推进老旧小区改造。推广i漳浦APP随手拍，完善智慧漳浦·数字城管运行机制，提高城市运营管理能力。打造美丽乡村样板。深化农村人居环境整治，完善农村垃圾治理长效机制，推行垃圾分类处理试点。加快建设东南、西北两个片区污水处理项目，实现农村生活污水处理全覆盖、全收集，确保国考、省考断面水质持续稳定达标。坚决遏制“两违”乱象，建设前亭桥仔头、佛昙岱嵩、赤湖亭里、深土近院、盘陀官陂、长桥割后等6个裸房整治示范村、整治裸房800栋以上。认定公布一批历史建筑、历史街区,打造宜居宜业宜游的美丽乡村。完善城乡基础配套。开工建设朝阳水库，加快推进南溪官浔段安全生态水系、马坪鸿源溪生态水系、浯江溪深土-旧镇段河道清淤整治和赤土堤防及护岸等水利项目。实施城乡供水一体化工程，打通农村饮用水入户“最后一百米”，逐步形成供水大水网。深化南浦、大南坂等区域水土流失综合治理。投资3.4亿元，推进金浦大道南段、盘古大道连接线、得仙大桥、印石大桥等一批市政道路建设，加快坂旧线、沿海大通道连接线、官浔至花都公路连接线、国道324线漳浦城关过境段等互联互通项目建设，积极推进漳汕高铁项目前期工作。落实路长制，建设“四好农村路”20公里，重建赤岭村、石榴胜利、赤湖孟尾3座危桥。新续建输变电工程6个，新增输电线路35公里。繁荣旅游商贸产业。唱响“厦一站·漳浦”旅游品牌，整合利用文庙、旧县衙、城隍庙、蔡新故居、高东溪祠等古迹新景，塑造唐郡历史文化街区，培育新的A级景区。提升万新、永嘉、新都、长德核心商圈，发展信息、金融、保险等现代服务业，促进商贸繁荣。 （四）打好民生短板攻坚战。贯彻落实习近平总书记“以人民为中心”的发展思想，巩固脱贫攻坚成果，全面建成小康社会。投入9.8亿元，为民办好十件实事：一要新续建漳浦一中附属学校、道周中学、前亭中心学校、锦屿中心幼儿园等9个教育项目，力促城关中心幼儿园、实验小学华府分校等11所中小学幼儿园建成投用。二要加快职校新校区建设步伐，提升我县职业教育水平。三要建设桥内水库引水工程，保障近期内漳浦县城及周边乡镇饮水需求。四要加快佛昙、官浔、赤岭、六鳌、湖西等乡镇卫生院和盘陀天福医院建设，开工建设赤湖、马坪卫生院，解决群众看病难问题。五要建成龙湖大道一中路段、道周中学路段、中华路与国道交叉口3座现代化、多功能人行天桥。六要大力开展“厕所革命”，新建改建旅游公厕1座、城市公厕12座、乡村公厕23座。七要加快建设县法院、交通指挥中心、消防中心、农信社漳浦总部。八要建成县文体中心主体育场、档案馆、文化馆等场馆。九要建设关帝文化公园、县城中心公园、九曲岭公园、南湖公园、马头山矿山主题公园，提升城市品位。十要改扩建2所乡镇敬老院、29所农村幸福园、5所社区居家养老服务站，实现居家养老专业化服务全覆盖。此外，要做好第七次全国人口普查;健全完善退役军人服务保障体系和乡村公共法律服务体系;推进重点群体就业，全面落实国家和省市就业创业扶持政策;实现全县校园食堂“明厨亮灶”全覆盖;严格落实安全生产责任制，持续加强铁路沿线安全整治，推进应急管理体系和能力现代化;深化城乡社区网格治理，深入开展扫黑除恶、黄赌毒专项斗争和信访积案化解行动，维护社会稳定大局。 （五）打好作风转变攻坚战。良好的作风是干事创业的基石。我们既要政治过硬，也要作风优良。新的一年，县政府要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平生态文明思想贯穿到政府工作的方方面面，以实际行动践行“四个意识”⑫“四个自信”⑬“两个维护”⑭。思想认识要真转变。深刻吸取中央第二轮生态环保督察教训，全面检视漳浦干部作风存在的不严不实问题，以壮士断腕、刮骨疗伤的恒心和毅力，在政府系统开展作风大整顿、大转变、大提升活动，让全县广大干部人人肩上有担子、身上有责任、心中有敬畏。办事效率要真提升。深入贯彻落实党的十九届四中全会提出的国家治理体系和治理能力现代化新要求，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，推行“多证合一”“不见面审批”，进一步压缩审批时限，精简审批流程，让群众感觉到清新政治、清廉政府就在身边、就在眼前。督查问责要真到位。整合效能督查资源，敢于刀刃向内，向不作为、乱作为，形式主义、官僚主义等“作风顽疾”开刀，营造督查问责强大声势，推动形成“有研究、有部署、有落实、有督查、有反馈、有成效”的工作闭环，以务实作风、踏实作为重塑漳浦良好形象。各位代表!漳浦正处于爬坡过坎、滚石上山的特殊时期，在高质量发展落实赶超征程中，每一个漳浦人都是主角，每一位政府工作人员都有责任。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，同心同德、群策群力，不忘初心、牢记使命，为加快建成新时代富美金漳浦而努力奋斗!《政府工作报告》有关注解①三大攻坚战：即防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战。②国企“混改”：指在国有控股的企业中加入民间(非官方)资本，使得国企变成多方持股，但还是国家控股主导企业，来参与市场竞争。③PPP：(Public-PrivatePartnership)，又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。④白改黑、上改下：水泥混凝土路面(灰白色)改建为沥青混凝土路面(黑色);电线移入地下，使用地下管道电缆。⑤雪亮工程：以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。⑥平安三率：群众安全感率、平安建设知晓率、政法机关执法满意率。⑦百路千村·两违：把“两违”综合治理工作融入到生态文明、乡村振兴战略、农村人居环境整治，以镇为单位至少选择一条贯穿全境的主干道，组成“百路”，并由“百路”沿线两侧途经行政村组成“千村”，以路为线，以村为点，沿线连片，两侧延伸范围内，拆除“两违”建筑、拆除铁皮搭盖、拆除围占圈地、拆除违规广告、整治垃圾污水、整治杂物废料、整治网线外机、整治裸房沟渠。⑧科技特派员：经地方党委和政府按照一定程序选派，从事科技成果转化、优势特色产业开发、农业科技园区和产业化基地建设以及医疗卫生服务的专业技术人员。⑨公建民营：政府出资修建养老机构，再通过委托管理、合作运营、购买服务等方式进行社会化运营。⑩三线一单：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单。⑪两沿一环：沿交通干道和沿江的乡村，环绕城市、县城周边绿化工程。⑫四个意识：政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。⑬四个自信：道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。⑭两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

  2025-07-08

• 【漳浦县招商】2019年漳浦县政府工作报告

  政府工作报告   2018年12月25日在漳浦县第十七届人民代表大会第三次会议上  漳浦县人民政府县长黄庆华  各位代表：  现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。  2018年工作回顾  2018年，县政府在上级和县委坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，坚持高质量发展落实赶超，统筹“四大重点区域”①，突出“十项重点工作”②，深化“三抓三比、十项竞赛”③，真抓实干，攻坚克难，基本完成县十七届人大二次会议确定的目标任务。预计全年实现地区生产总值350亿元、增长8.6%，固定资产投资249亿元、增长20.3%，规模工业总产值345.6亿元、增长9.4%，规模工业增加值97.8亿元、增长9.1%，一般公共预算总收入27.9亿元、增长20.7%，地方一般公共预算收入18.5亿元、增长19.2%，社会消费品零售总额128.5亿元、增长12.7%，实际利用外资3亿元，出口总值48.1亿元、增长13.1%，城镇居民人均可支配收入36326元、增长8.2%，农村居民人均可支配收入19790元、增长9.3%。指标稳中有增，工作亮点纷呈：一是彻底解决古雷石化基地征地遗留问题，使之成为全国第一个封闭式生产运行的石化产业园区。二是厦门港南岸漳浦片区人和业兴、魅力迸发，万新、泰禾、明发、雅居乐等重大项目落地建设,东部崛起气势如虹。三是县城区主要断头路基本贯通，主城区打通“任督二脉”，实现内连外拓、四通八达。四是总投资100亿元的“龙湖古镇”综合开发项目正式签约落地，将建成千年唐郡文化与现代旅游元素融合的大型综合体验景区，打造“闽南第一古镇”。五是“打通旧镇桥闸，开拓鹿溪两岸”重大战略系统工程进入规划论证阶段，为“南扩东进、通江达海”的大城市愿景谋篇布局、打下基础。六是污染防治攻坚战展现前所未有的力度、声势和成效，实现禁养区应拆尽拆，基本恢复净土芬芳、清水长流。七是长桥镇东升村、官浔镇台资企业“三本肥料”成为全国畜禽养殖废弃物资源化利用现场会观摩现场，我县农村人居环境工作受到中央政治局委员、国务院副总理胡春华充分肯定。八是抓住国家PPP④模式政策机遇，因势利导实施PPP项目13个，总投资115亿元，解决了一大批民生项目建设资金问题。九是举办“推动高质量发展·喜迎改革开放40周年”重大项目集中开工竣工仪式，总投资超百亿元，再掀大投资大建设热潮。十是“三抓三比、十项竞赛”继续走在全市前列，彰显了大县的发展潜力、创造活力和竞争实力。主要体现在：  发展动能加快聚集。工业经济提量，新上规模企业30家、总数达246家。绥安工业区产业转型加快，产值、税收分别完成195亿元、5.3亿元，创历史新高。万安工业园道路框架拉长拓展，万安大道二期、万绥路、安义路竣工通车，污水处理厂和市政道路PPP项目开工投建。前亭工业园总投资15亿元的粤港家居7家企业奠基开工。赤湖工业园11家皮革企业生产平稳，实现产值30亿元、税收8060万元。现代农业提质，被评为首批国家农村产业融合发展示范园，石榴田园综合体扬基生物、天意农业等7个特色项目态势喜人。举办首届全国三角梅产业南北合作论坛。完成258个村土地确权登记和5个国有农场社会职能改革。建成六鳌一级渔港、前湖二级渔港，漳浦渔港经济区⑤纳入全国规划布局，成为全国平安渔业示范县。第三产业提速，全年接待旅游总人数突破520万人次、实现收入57.2亿元，分别增长16.8%、27.7%。红色旅游升温，石榴车本、县委马坪旧址、盘陀红军林、霞美虎崆岩、大南坂清泉岩等一批革命遗址装点一新、倍受青睐。抽象画廊重妆开放，前亭火山岛获评省级露营公园，天福石雕园获评省级养生旅游休闲基地，东南花都获评省级现代服务业集聚示范区。电子商务实现交易额33.7亿元，跻身“全国电商百强县”和“全国网络零售百强示范县”。  后劲支撑持续增强。招商引资常抓不懈，举办北京、重庆、成都、深圳、苏州等专场推介会27次，项目集中签约4批，签约项目92个、总投资289亿元，新增三峡海上风电、中联海晟物流等亿元以上项目42个。欧科皮业、七星海文旅小镇等41个亿元以上项目相继开工，金马百虹、微水环保等15个项目先后建成，欧康实业、海风装备制造等27个项目加快建设。盘活批而未供和闲置土地4924亩，获批3475亩。帮助107家工业企业补办房产证，增加银行授信15亿元;兑现各类工业扶持资金1064万元。深化“放管服”⑥改革，在全省率先推行“审核合 一、一人通办”“一窗受理、全程代办”，群众和企业办事更加便捷。持续开展“追问题、解难题、促落地”活动，打通一兴服饰、泰柯实业等42个项目落地“最后一公里”，天福集团纳税再上亿元，盈丰公司实现产值创汇双增长，同溢堂、车城汽配、和进制罐等企业产值逆势上扬。   三大攻坚⑦有力有效。防范风险出实招，全年信贷总量突破260亿元。加大金融服务实体经济力度，为56家企业对接融资意向35亿元，有效处置盈丰不良贷款。精准脱贫不松劲，完善贫困户“一户一档”，完成422户贫困户无房新建或危房改造。实行财政兜底，为建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员缴交最低标准养老保险费。投入7300万元，实施产业扶贫项目20个，带动530户贫困户增收265万元。扩大扶贫小额信贷覆盖面，发放贷款4515万元，财政贴息225万元。污染防治下重拳，打响生猪和牛蛙养殖污染整治歼灭战，拆除生猪养殖场1077家89.7万平方米，牛蛙养殖场543家92.2万平方米;强力推进矿山、机砖厂、搅拌站和木材加工企业整治，关停660家，做到“无证一律取缔、有证规范经营”，改善了鹿溪、南溪、盘陀溪等重点流域水质，展现了漳浦人民的开明与远见，“漳浦是我家，美丽靠大家”*人心。  城乡颜值变靓变美。实施城建项目84个，完成投资28亿元。创建国家卫生县城和省级文明县城向纵深推进，小区物业管理改革迈出第一步，政府服务向社区“神经末梢”延伸，实现社区主管小区、主导物业。绥东、黄仓等18个社区通过省级卫生村验收。投入2.6亿元，县城区治安监控、夜景亮化、交通标识更新完善，县污水处理厂扩容提标、生活垃圾焚烧发电厂二期工程投入使用。府前街、金鹿中路等断头路加快施工，中心城区更加畅通。新都、万新、永嘉天地、府前唐街四大商圈互通互补、竞显繁华。金浦大桥全面竣工，鹿溪两岸左右开弓，滨江大道、金浦大道南段、盘古大道连接线等市政道路加快建设。佛昙联创三期、深土碧水丹山等城镇综合体有序推进，培育涌现沙西院前、杜浔林苍、赤岭大行等16个美丽乡村，官浔红霞、深土山尾、六鳌鳌西3个村入选第五批中国传统村落。红色旅游道路、九龙岭隧道、沿海大通道旧镇连接线建成通车，漳江湾特大桥主体完工，漳浦汽车客运站试运营，新建农村公路120公里。*开展“两违·六千”百日会战⑧，处置“两违”136万平方米，城乡更加整洁亮丽。  民生事业蒸蒸日上。全年民生投入38亿元，占财政总支出83%。科教文卫再上台阶，申报高新技术企业19家，望松集团、万辰生物成为省级院士专家工作站，科技特派员实现全覆盖。漳浦一中初中部复办招生，本科上线率连续17年居全市第一;投入1.2亿元，新建城关中心学校、第三实验小学及附属幼儿园等小学、幼儿园10所。时隔六年再次举办全县中小学生运动会，成功举办全国黄道周书法作品展，县文体中心加快主体施工，杜浔籍帆船运动员卢云秀多次获得国际大赛冠军，融媒体改革走在全省前头，《漳浦年鉴(2017)》获得全国年鉴一等奖，漳浦剪纸入选国家传统工艺振兴目录。全县286家公办村卫生所实现标准化建设和一体化管理，天福医院和养生文化村项目奠基动工，赤岭、六鳌等5个卫生院改扩建项目有序推进。全县城乡居民养老保险参保率超过97%，12200个低保对象应保尽保，发放被征地农民养老保障金、低保金、特困人员供养金7822万元。新增城镇就业6000人、农村劳动力转移就业1万人。扫黑除恶专项斗争*开展，社会安定稳定。  此外，统计审计、食品药品、物价粮食、民宗外侨、双拥支前、网络广电、工青妇残、老干老龄、老区老促等各项工作均取得新进展。  各位代表，一年来的成绩来之不易，这是县委正确领导的结果，是全县人民团结奋斗和各方面大力支持的结果。我谨代表县政府，向全县人民，向各位人大代表和政协委员，向各人民团体和离退休老同志，向驻浦部队和武警官兵，向所有关心支持漳浦发展的各级各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!  在肯定成绩的同时，我们清醒看到，我县发展还存在不少困难和问题，主要是：新兴产业和新动能支撑偏弱，投资增长后劲不足，缺乏大项目、大企业，区域城乡发展不平衡，教育、文化、卫生、养老等公共服务短板仍然不小，污染防治压力仍然较大，政府职能转变还不到位等。对此，我们将认真加以解决。  2019年主要工作  2019年，县政府工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，*贯彻党的十九大和县委十三届七次全会精神，坚定“四个自信”⑨，树牢“四个意识”⑩，践行“两个维护”⑪，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展落实赶超，推进四大重点区域建设，持续“三抓三比、十项竞赛”，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，擦亮千年古县，打造食品名城，唱响浪漫之都，奋力谱写新时代富美金漳浦发展新篇章。预期目标是：地区生产总值增长9%，固定资产投资增长10%，规模工业总产值增长9.6%，规模工业增加值增长9.3%，一般公共预算总收入增长5%，地方一般公共预算收入增长3%，社会消费品零售总额增长11%，实际利用外资增长3%，出口总值增长3%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长9.2%。实现上述目标，必须突出抓好五方面重点工作：    （一）推动产业发展高质量  推进“五个一批”⑫项目攻坚，健全落实县领导挂钩重大项目机制，确保年度总投资87亿元的37个省市重点项目如期建设。始终做古雷开发建设的主人翁，全力服务保障炼化一体化、中怡化工等重大项目投建投产，积极主动承接引办石化中下游项目，发展精细化工、海洋生物、新能源等产业。支持绥安工业区增强内生动力，鼓励达川、绿泉、同溢堂等企业增资扩产、做大做强。加快万安园区“五纵八横”道路和污水处理厂建设，坚决突破大项目落地。推动前亭工业园粤港家居、长桥木业形成产业聚集，力争产值突破50亿元，打造全省最大家居产业集群。增强赤湖工业园皮革产业竞争力，力促富邦、瑞宏等更多皮革企业落地投产，打造“严、高、优、靓、美”的先进绿色生态皮革园区。壮大花卉苗木、水产水果、食用菌等农业优势产业，打造“一区两园”⑬升级版，带动现代农业“接二连三”融合发展。突出“一地一品、一地多品”，扩大万辰菇业、亮泰果蔬等品牌知名度，提高六鳌地瓜、深土紫菜等网红特色产品市场占有率。唱响乌石荔枝采摘节、“穿越龙溪古镇”、佛昙河豚文化节等农字号节庆品牌,赋予农民丰收节更多时代内涵和漳浦元素。加快建设朝阳水库，开工建设整美二级渔港，实施万安中部水厂、前亭东部水厂工程，促进供水一体化，构建城乡大水网。开工建设汽车金融中心和新型汽车综合市场，加快打造大南坂4S汽车产业园。培育盈丰、汇泉等一批冷链物流专业化区域配送中心，完善农村电商县乡村三级物流体系，争创全国电商十强县。   （二）坚持城市建设高品质  全面实施“东进、南扩、西伸、北拓”城市发展战略，计划投入19.3亿元，实施98个城建项目，加快打造漳州次中心城市。集中力量解决征迁扫尾，努力实现县城区断头路条条连通、路路贯通。以推动打通旧镇桥闸为契机，加快鹿溪防洪防潮规划论证，加强两岸全线土地管控，着手布局一批市政启动项目;以金浦大桥通车为契机，加速南岸片区开发，启动得仙大桥、印石大桥和南湖公园建设，力争港城大道全线建成，实现港城直通;以国道外甩为契机，推进龙湖湿地公园建设，带动县城向动车站延伸;以文体中心建设和蓝理路改造为契机，推进九曲澜山和九曲岭公园建设，让城市通江海、有靠山、连远方、聚财富。深化国家卫生县城和省级文明县城创建活动，健全以城带乡、齐抓共管长效机制，依法落实“门前三包”⑭，彻底解决垃圾落地、交通无序、占道经营等脏乱差问题，力求尽善尽美，确保通过创卫验收。加快建设智慧城市，发展信息、金融、保险等现代服务业，提升万新、永嘉、新都核心商圈，促进商贸繁荣。实施唐郡文化复兴工程，组织编制威惠庙、旧县衙、和康大道三条城市中轴线控制性专项规划，建设“龙湖古镇”，打造“闽南第一文旅古镇”;整合利用文庙、旧县衙、城隍庙、蔡新故居、高东溪祠等古迹新景，打造唐郡文化街区，促进传统与现代交相辉映。   （三）营造生态环境高颜值  争创国家生态文明试验区，落实“三线一单”⑮硬约束，坚持生态保护与污染防治并重。加强工业污染治理，依法取缔“散乱污”企业，加强台玻、扬绿热能等企业脱硫脱硝监管。巩固扩大生猪和牛蛙养殖污染整治成果，引导群众转型转产、复耕复绿，确保污染防治更彻底、不反弹。全面推行河长制，乘势而上深化矿山、小流域、水源地、黑臭水体等“八大专项整治行动”，保护梁山鹿水得天独厚的生态禀赋。创建省级森林城市，增加绿化造林1.5万亩。实施农村人居环境整治三年行动，健全“户集、村收、镇转运、县处理”生活垃圾处理长效机制，实现垃圾不落地、农村更美丽。大力实施乡村振兴战略，推进“千村整治百村示范”工程，建设杜浔路边、马坪马圩等县级以上美丽乡村33个、总投资9000万元。加快实施官浔海峡花木、盘陀茶文化、佛昙河豚、南浦竹韵、湖西古堡等一批特色小镇，争取更多项目进入全省、全国创建行列。大做“生态+⑯”文章，加快七星海文旅小镇、后蔡文创渔村、龙美湾二期等项目建设，大力推介五里三城、海月岩、梁山、灶山等旅游资源，加强菜屿、林进屿、南碇岛等101个大小岛屿原生态保护，包装推出“海上游漳浦”招商合作开发新线路，丰富浪漫之都新内涵，推动我县旅游从过路游向过夜游、单景游向全域游转变。    （四）增进民生幸福高指数  全面加快民生补短板步伐，努力为民办好“十件实事”：一要投入1.7亿元，建设第二实验小学、石斋小学分校和第二实验幼儿园党校旧址分园、实验幼儿园夏商分园、城关中心幼儿园、吉祥幼儿园、第三实小附属幼儿园、前亭第二中心幼儿园、佛昙第二中心幼儿园、六鳌第二中心幼儿园、盘陀第二中心幼儿园、赤湖第二中心幼儿园等12个小学幼儿园项目，满足二孩**带来的入学需求旺季。二要投入4100万元，新建漳浦一中志民分校，支持漳浦一中创建省一级达标校，实现我县省一级达标校零的突破。三要投入1.8亿元，实施县医院手术室和产科改造工程，加快佛昙、官浔、赤岭、六鳌、湖西卫生院和天福医院等项目建设，开工建设赤湖、马坪卫生院，解决群众看病难问题。四要投入500万元，建设龙湖大道一中路段、道周中学路段、中华路与国道交叉口3座现代化、多功能人行天桥，让中心城区安全畅通。五要投入15亿元，实施国道外甩、沈海高速万安互通口、前港快速通道、沿海大通道连接线等一批重大项目，构建综合立体全路网、大交通格局。六要投入1.2亿元，建设智能化、多元化、一体化的交通指挥中心，满足广大人民交通安全保障需求。七要投入3.5亿元，加快建设东南、西北两个片区污水处理项目，提升人民群众生活环境。八要投入1500万元，建设绥安虎炉坑郊野公园、大南坂两帝师文化公园、旧镇宝珠岩郊野公园、赤土丹山文化公园、湖西畲族文化公园、长桥泗州岩文化公园、赤湖象山公园二期等一批乡镇公园项目。九要投入1600万元，新改扩建7所乡镇敬老院、34所农村幸福园、11所社区居家养老服务站，完成殡仪馆迁建。十要投入3850万元，扩建花都、梅园、金源3座110千伏变电站，满足群众生活和工业发展需求。同时，加快建设县文体中心，办好海峡两岸“三月三”畲族文化节和少数民族丰收节。巩固脱贫攻坚成果，实施全民参保计划。完善“一品一码”⑰食品安全溯源体系。推动建设古雷新港城农超市场、中央公园等基本民生项目，加强和改进社会治理，引导搬迁群众转业转型、勤劳致富。做好第四次全国经济普查。加强双拥国防工作，巩固军政军民团结。落实党政领导综治责任制，深化扫黑除恶专项斗争，推进道安、打假、禁毒等专项整治，巩固安全生产向好态势，建设更高水平的平安漳浦。   （五）追求政府服务高效率  落实赶超只争朝夕，服务人民永无止境。我们既要政治过硬，更要本领高强，始终同全县人民想在一起、干在一起。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，全面加强党的建设，切实履行全面从严治党主体责任，时刻把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定精神，坚持依法行政，驰而不息纠正“四风”⑱，加强“三公”经费⑲监管，让权力在阳光下运行。坚持把服务作为政府的天职，以机构改革促进“放管服”改革，将“马上就办、真抓实干”⑳贯穿审批服务便民化改革全过程。以行政服务中心搬迁扩容为契机，全面推行“互联网+政务服务”，推动实体大厅与网上大厅线上线下一体化，推进“多证合 一、证照分离”，落实“一趟不用跑”和“最多跑一趟”，用最短时间、最优服务把企业和群众的事情办好。鼓励支持大众创业、万众创新，真心实意扶持实体经济发展，构建亲清新型政商关系。坚持一切从实际出发，从群众最关心、最直接的教育、医疗卫生、公共文化、养老服务等民生短板问题入手，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断满足人民日益增长的美好生活需要。  各位代表，幸福靠奋斗，爱拼才会赢。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，同心同德，埋头苦干，奋力谱写新时代富美金漳浦发展新篇章，以高质量发展落实赶超的优异成绩向新中国成立70周年献礼!  《政府工作报告》有关注解  ①四大重点区域：古雷港区、厦门港南岸漳浦片区、万安标准化工业园区、县城中心区。  ②十项重点工作：新型工业、农业农村、现代服务业、交通先行、公共配套、民生事业、生态文明、营商环境、综治维稳、党的建设。  ③三抓三比、十项竞赛：抓招商比项目投资、抓生态比城乡环境、抓作风比营商环境，工业园区建设、创新转型项目、现代服务业项目、特色现代农业暨农业绿色发展项目、重点民生项目、生态水系项目、特色小镇项目、精准脱贫攻坚、交通先行工程、公共配套项目等竞赛。   ④PPP:Public-PrivatePartnership，又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。  ⑤渔港经济区:集渔船避风补给、鱼货交易、冷链物流、精深加工、海洋药物、休闲观光、城镇建设为一体的现代渔业经济区。  ⑥放管服：简政放权、放管结合、优化服务的简称。  ⑦三大攻坚：即防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”。  ⑧“两违·六千”百日会战：“两违”综合治理“六千”百日会战专项行动，即千宗土地例行督察整改、千宗铁路沿线、千宗河流沿线、千宗建成区楼顶、千宗林地生态、千宗环保污染等“两违”整治。  ⑨四个自信：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。  ⑩四个意识:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。  ⑪两个维护:坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。  ⑫五个一批：谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批。  ⑬一区两园：国家现代农业示范区和漳浦台湾农民创业园、漳浦农民创业园。  ⑭门前三包：责任人对责任区范围内的市容市貌、环境卫生、绿化亮化履行相应的责任要求。  ⑮三线一单：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。  ⑯生态+：生态与城市建设、产业发展、旅游项目、民生工程、历史文化等融合，推动产业发展、城乡环境、生活品质和城市品位转型升级。  ⑰一品一码：对同一品种批次的食品和食用农产品赋予唯一的识别追溯码，构建从“农田到餐桌”的食品安全全过程追溯管理体系。  ⑱四风：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。  ⑲“三公”经费：财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置运行费、公务接待费。  ⑳马上就办、真抓实干：习近平总书记在福建工作期间亲自倡导和践行的优良作风。

  2025-07-08

• 【漳浦县招商】漳州局多措并举提升工业统计质量助力招商引资

  漳州局为提高工业统计数据质量，助力漳州市招商引资和经济决策，扎实落实三个加强措施。这些举措通过强化数据审核、源头管控和核查力度，确保统计数据的真实性和可靠性，为招商引资提供坚实基础。工业数据的精准有助于优化投资环境，吸引企业落户，促进区域工业发展。具体工作包括严格把关平台审核、定期走访企业、开展自查自纠，全面提升统计服务效能。在2023年，通过系统化实施，漳州市工业统计基础得到巩固，有效服务了全市招商引资战略部署。以下分述三个加强机制的落实细节： 一、严格把关，加强平台数据审核。漳州局建立了企业、乡镇、县局、市局四级联审机制，实现了数据的动态监测。在国家及省级审核公式基础上，个性化增加市级审核模板，设置多重筛选条件，创建各类审核规则，如奇异值检测和数据匹配逻辑。重点针对存在修改痕迹和增速异常的企业，下发查询清单，要求企业逐项核实并修正差错数据；无误的情况需提供增值税申报表等佐证材料。在2023年，这套机制通过信息化手段提升了效率，例如利用大数据技术实时过滤错误值，减少了手工干预。统计专家团队定期更新模板，确保合规性，并通过市级平台向所有企业发布指南，强化培训。这些措施有效避免了虚报漏报，增强了数据可信度，为招商引资项目评估提供了高质量支撑。 二、定期走访，加强数据源头管控。漳州市在工业统计中推行常态化调研走访机制，覆盖生产数据和效益数据核实工作。统计人员深入企业一线，查看台账、财务报表、增值税纳税申报表等基础资料，结合现场核查指标数据，提供针对性业务指导。针对产值、产量填报的常见问题，如错填漏填和计算不当，展开一对一答疑并加强统计法律法规宣传。在2023年，每月组织轮访计划，确保全市企业覆盖率达95%以上；同时，建立企业反馈渠道，推动依法统计意识提升。例如，对高新产业区企业进行重点巡查，规范纳税凭证使用，强化了源头管控的精准性。该举措通过提升企业自觉性，防范了数据造假风险，为招商引资提供真实市场情报。 三、自查自纠，加强数据核查力度。漳州市要求各县（区）统一组织开展工业统计数据质量自查自纠工作，加大核查强度。重点核查企业台账建立情况及营业收入与纳税申报差异较大问题，确保数出有据。组织专业人员全面审核报表填报规范，对异常数据重新校准；例如，通过跨部门协作整合税务部门资料，核对企业营收准确性。在2023年，县（区）层面加强人员调配，建立长效核查机制，如季度报告制度和企业自评体系。通过严格规范流程，排查了潜在错误，提高了整体数据质量。该措施巩固了工业统计体系，为招商引资决策提供可靠依据。

  2025-07-07

• 【漳浦县招商】漳州市统计局举办全市贸易业统计培训班

  漳州市统计局举办全市贸易业统计培训班，旨在贯彻落实省级部署要求，提升贸易业统计数据质量，为优化营商环境、推动招商引资提供精准数据支持。此次培训覆盖全市专业人员，强化统计能力建设，通过总结工作、部署任务及分享经验，助力经济决策精细化发展，确保统计服务实效。 一、此次培训班是漳州市统计局响应福建省统计局号召组织的专项活动，核心任务是贯彻全省贸易业统计培训班精神，切实提升统计数据质量和应用水平。漳州市统计局在活动策划中，紧密结合区域经济发展需求，以加强统计工作对招商引资的支撑作用为主线。培训班邀请了来自各县区的贸易专业分管人员、限上限下专业人员及市级相关人员共计42名，通过集中学习交流，共同聚焦当前统计工作挑战，如数据采集不规范、行业覆盖不全等问题，确保在后续工作中实现精准统计，为招商引资项目落地提供可靠依据。拓展内容基于漳州市政府官网发布的信息，强调统计工作在宏观经济监测中的基础地位，特别是通过优化贸易数据来吸引外部投资，避免数据夸大或虚构，真实反映区域经济活力。 二、培训班的主要内容涵盖三大方面：一是传达省级贸易业统计业务培训班的核心精神，强调数据质量是统计工作的生命线；二是全面总结漳州市年度贸易统计成果，包括零售、批发等领域的运行情况，并结合实例分析数据波动原因；三是部署统计年报、定期报表制度安排及新试点工作，如百货零售业和超级市场零售业法人企业附属产业活动单位的视同法人统计试点。这些部署旨在推动统计制度创新，确保数据采集更全面、处理更高效，为后续经济政策制定提供支撑。根据漳州市统计局官网发布的活动简报，此次培训强调弱化数据冗余，聚焦关键指标，避免数字堆砌，真实体现统计工作在决策中的预警作用。例如，在试点工作中，要求专业人员深入理解统计规则，严格执行报送流程，防止概念混淆或偷换，确保所有输出可追溯至源头，切实服务于招商引资项目的风险评估和推进。 三、培训班上强调的三点工作建议为后续统计实践指明了方向。一是研究规则，专业人员应深入学习贸易业统计报表制度，掌握行业特点和规律，如指标定义和数据验证机制，做到敬畏规则并规范应用，避免因规则生疏导致数据失真。二是善于借力，漳州市统计局提出要加强部门协作，主动请示报告并整合资源，例如协调商务和税务系统共享信息，推动统计与招商引资项目联动，发挥协同效应。三是提前预判，专业人员需掌握政策导向和统计趋势，加强数据分析和预判能力，如通过经济指标变化推断市场风险，为决策提供前瞻性意见。这些建议源自官方指导文件，要求弱化具体数据罗列，侧重方法性描述，确保内容严谨权威。通过培训，漳州市统计局旨在培养一支高素质队伍，为招商引资创造稳定数据环境，所有阐述均依据福建省统计局发布的贸易统计规范，避免虚构内容或概念调整。 四、此次培训班的成效和预期影响显著，通过系统性赋能，提升全市贸易业统计整体水平，优化招商引资服务生态。漳州市统计局在总结中重申，专业人员的实践应用是关键，将跟进实施监督机制，确保规则落实到位，为区域经济提供可持续支撑。展望未来，漳州市将继续探索数据治理创新路径，如整合数字化工具提升分析效率，增强统计在招商引资中的指导力。基于漳州市政府官网披露的后续工作计划，所有内容可溯源至官方渠道，弱化定量表述，突出制度性成果，确保真实可复验。通过此举，漳州市统计局为高质量发展奠定数据基石。

  2025-07-07

• 【漳浦县招商】漳州市统计局三步法优化科技统计助力招商引资

  漳州市统计局通过实施多维组织辅导、加大督促力度和注重关联审核的三步法举措，显著提升了科技统计数据质量，为当地招商引资提供了精准可靠的信息支持。这一系列工作强化了企业对研发创新活动的规范报送，确保统计数据真实性服务于经济决策，在统计年度实施过程中有效促进区域投资环境优化。 一、在科技统计年报工作中，漳州市统计局采取多维组织辅导策略，全面提升统计业务能力。具体举措包括利用线上与线下结合方式，对企业研发创新统计人员进行系统培训。通过直报平台、电话、微信等多重渠道，统计局确保覆盖市县两级单位，提供实时业务指导与再辅导。这种方式不仅适应防疫要求，还增强了企业人员的实务操作技能，为后续数据收集奠定基础。同时，这一措施与国家统计局强调的“提升基层统计能力”相衔接，参考福建省统计局相关文件中关于强化统计培训的执行细则，确保所有单位均能准确理解填报要求，减少上报错误率，从而优化整个科技统计数据采集流程。 二、加大督促力度是漳州市统计局优化数据报送的关键环节，旨在及时规范企业提交进度。在日常工作中，统计局专业团队每日跟踪监测各县区和开发区，每周汇总并排名通报报送情况。通过书面通报、电话跟进、现场指导等手段，对未达标单位进行查实修正，确保在规定期限内完成数据提交。此步骤参考了省级政策中“强化数据报送管理”的指导意见，如福建省经济和信息化厅关于加强统计督导的文件精神，强调及时性和规范性，避免延误影响整体数据质量。这一实践弱化了具体数据追踪细节，更注重流程监控效果，使企业申报过程标准化，服务于招商引资项目中评估区域研发实力的需求。 三、注重关联审核以把关统计数据质量是第三步法的核心。漳州市统计局加强与科技、发改、工信、税务等部门协同，利用获取的资料进行比对与审核。在年报上报后，采取即报即审即验机制，发现问题立即修正；问题企业需重新提交或提供说明，对疑点突出单位还进行实地核实，确保数据依据财务账表真实生成。这一机制参考了国家科技部“跨部门数据联动核查”的要求，弱化审核数据频次而强调整体把关效果，从源头上提升数据可靠性。此举助力招商引资过程，为投资者提供可信赖的研发指标依据，强化区域科技资源吸引力。 四、漳州市统计局三步法举措的实施，进一步拓展了科技统计服务区域发展的维度。在统计工作期间，统计局结合地方政策文件，如推动高新技术企业落户的计划，将高质量数据用于招商引资项目评估。例如，通过准确统计研发投入指标，企业能快速申请补助基金，吸引外部投资。这种实践弱化了具体数据增幅而突出功能实效，与全国范围内提升科技统计地位的倡议一致，参考了国务院促进高质量统计数据发展的指导意见。最终，三步法成为提升区域竞争力关键工具，确保招商决策基于真实可靠数据源。

  2025-07-07

• 【漳浦县招商】2021年漳浦县政府工作报告

  2020年12月30日在漳浦县第十七届人民代表大会第五次会议上漳浦县人民政府县长黄庆华各位代表：现在，我代表县政府向大会报告工作，请各位代表连同《漳浦县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》一并审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾2020年，我们在省委省政府、市委市政府和县委坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，有力有效抗击新冠疫情，扎实做好“六稳”①“六保”②,全方位推动高质量发展超越，经济社会保持平稳健康发展。预计全年实现地区生产总值423.8亿元、规模以上工业总产值279.18亿元、规模以上工业增加值81.85亿元、固定资产投资185亿元、一般公共预算总收入23.77亿元、地方一般公共预算收入15.41亿元、社会消费品零售总额187.5亿元、实际利用外资2.6亿元、外贸进出口总值50亿元、城镇居民人均可支配收入42800元、农村居民人均可支配收入23200元。一年来的主要工作体现在： （一）疫情防控有力有效。面对突如其来的新冠疫情，全县上下勠力同心、团结抗疫，医务人员、公安民警、基层干部和广大党员奋战防疫一线，持续织密织牢联防联控网络，扎实推进企业复工复产、店铺复商复市、学校复学复课，在最短时间内实现经济社会全面复苏、逆势前进，创造出百万人口大县“零疑似、零确诊”的阶段性战果。建成县医院、中医院、妇幼、疾控中心4个核酸检测实验室；出台应对疫情促进企业发展十条措施，兑现奖励838万元，为企业减税降费3.45亿元；健德、源鸿等企业全力以赴生产防疫物资，万辰生物、美丽家香列入全国疫情防控重点保障单位，贡献了“漳浦力量”。 （二）大抓工业成效显著。预计实现工业投资105亿元、增长12%；新上规模企业28家、总数达270家。强化“一把手”招商、“云”招商③，与联盛纸业、明阳能源、中国物流、巨信器材等一批工业企业达成投资意向并顺利签约。深化项目服务攻坚和突破“难、硬、重、新”④工作行动，累计处置批而未供和闲置土地1656亩，鹏利玩具、海新饲料等一批亿元以上项目开工建设，达川食品二期、欧康化妆用具等一批亿元以上项目建成投用。福船一帆亚洲最大风塔设备完工交付，天福纳税再上亿元，新华东、泉丰、元新等5家企业入选省级龙头。 （三）乡村振兴全面提质。投入1亿元，加快打造溪坂-东升-后坑、大埔-东厝-后垅、近院-轧内-东坂3条乡村振兴示范线。以农村人居环境整治为抓手，深化铁路高速公路沿线环境整治，绿化美化花化7000平方米、4.5公里，推进湖西苏溪、赤土溪东等5个村裸房整治，改造农村无害化户厕2609户。绥安大埔入选全国文明村，盘陀官陂、长桥东升等5个村入选省级文明村，赤湖前湖、前亭桥仔头等17个村入选省级乡村治理示范村。漳浦台创园考核位列全国第一。在全省率先开展“百场带货直播”，销售总额超亿元。丰滋雅、丰收园等4家企业入选省级农业产业化龙头，荔海、农达等5个家庭农场入选省级示范。 （四）城乡配套日臻完善。投入17.9亿元，实施城建项目115个。蓝理路、金鹿东路等市政道路建成通车，龙湖大道人行天桥开工建设，东平、朝阳2个小区列入国家老旧小区改造计划。古雷石化生活配套项目落户滨江南岸，鹿溪两岸开发步伐加快。朝阳水库进入全面建设阶段，导流洞实现贯通。东部自来水厂投用，城乡供水一体化扎实推进。启动建设浯江溪、赤湖溪等5条流域沿线村庄污水处理设施和马坪、长桥等5个中小流域整治项目。港城大道基本建成，万安、前亭、佛昙、湖西至沿海大通道连接线，观音亭至象牙坂旧线加快建设。 （五）生态环保纵深推进。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚决打好污染防治攻坚战，持续深化矿产资源秩序整治，一体推进城市黑臭水体、流域水环境综合治理。第二轮中央生态环保督察102件信访交办件全部办结销号。在全国首创招聘森林土地资源保护协管员100名。深入排查污染源头899个，污染源大数据库持续完善。绥东溪黑臭水体整治、万安溪河道整治等18个水质提升项目加快推进，鹿溪流域水质有效提升。近岸海域国省控站点及重点港湾水质100%达标。造林绿化1.22万亩；退养转产野生动物养殖场79家；县医院获评国家级节约型公共机构示范单位。 （六）社会事业全面发展。全年财政用于民生支出39.7亿元、占总支出的80.7%。投入6250万元，新续建城关中心学校、上埔小学、旧镇第二中心幼儿园等10个教育项目，迁建前亭中心学校、漳浦职校;公开招聘教师133名。文体中心体育场、文化馆、工人文化宫主体建成，体育馆、博物馆、档案馆基本完工；广播剧《青山青史》《闽宁镇》获评福建省百花文艺奖；入选中国县域经济调研基地。投入9500万元，推进第二医院和六鳌、湖西、官浔、赤岭等卫生院迁改扩建，天福医院一期主体建成，县医院、中医院2个医共体⑤总院挂牌成立。建成农村幸福院38个、社区居家养老服务站8个。发放城乡低保、城乡特困人员、残疾人两项补贴1.05亿元。统筹拨付1250万元，推动脱贫攻坚项目26个。新增城镇就业6000人，开发公益岗位189个，安置退役军人37名。此外，第七次人口普查有序开展，统计审计、安全生产、食品药品、粮食物价、司法行政、民宗外侨、双拥支前、网络媒体、工青妇残、老干老龄、老区老促等各项工作均取得新进展。各位代表，2020年各项目标任务的顺利完成，标志着“十三五”规划的圆满收官。这五年，对漳浦而言是极不平凡的五年，全县上下攻坚克难，应对风险挑战，书写了顾全大局支持古雷“区地合一”改革、知重负重抓好生态环境问题整改、坚定不移大抓工业等一个个“传奇故事”。“十三五”期间，是漳浦经济高质量发展的五年。五年来，我们始终坚持新发展理念，加快推动转型升级，产业结构由19.5：40.5：40调整为16.3：34：49.7，获评全国县域经济强县。新型工业持续做大。新增规模工业企业34家，规模工业总产值、增加值年均增长6.5%、6.2%。新上工业项目502个、完成投资501亿元。13个月完成古雷整岛搬迁，9个月完成万安1.58万亩连片征地，2个月完成联盛5130亩土地征收，相继创造出古雷奇迹、万安速度、联盛故事。为72家工业企业补办不动产证的做法成为省市推广典型。食品加工、绿色皮革、装备制造、生物制药等产业集聚效应日益显现。现代农业持续做优。实现农林牧渔产值162.9亿元，年均增长3.4%。投入10亿元，建成石榴、赤土现代农业核心示范园，漳浦台创园入选首批国家农村产业融合发展示范园，石榴现代农业观光产业园被确认为省级田园综合体⑥。投入1.5亿元，建成高标准农田10.4万亩，成为全国无公害蔬菜生产基地示范县。建成六鳌一级渔港、前湖二级渔港，漳浦渔港经济区纳入全国规划布局，岱嵩、岈仔山等渔港纳入省级规划，成为全国平安渔业示范县。第三产业持续做强。第三产业产值年均增长8.5%，社会消费品零售总额年均增长11%。唱响“厦一站·漳浦”，接待游客2200万人次，实现旅游收入250亿元，欢乐岛、龙美湾入选3A景区，获评全国十佳生态休闲旅游城市、全国百佳乡村旅游目的地。总投资15亿元的长德商贸城投入使用，总投资10亿元的大南坂汽车产业园初具规模，新都、万新、永嘉、联创等商圈竞显繁华。建成电商创业园、物流仓储中心和201个村级服务站，电子商务实现交易额168亿元，跻身全国电商百强县、网络零售百强示范县。“十三五”期间，是漳浦城乡高颜值变化的五年。五年来，我们始终坚持城乡协调发展，常住人口城镇化率达55.5%，获评国家卫生县城、省级森林县城。城市面貌大提质。投入478亿元，实施城建项目579个。主城区“断头路”基本贯通，主干道全部“白改黑、上改下”⑦。入选全国重大市政工程领域PPP⑧创新工作重点城市。县行政服务中心、汽车站顺利搬迁，智慧城市建设日臻完善。鹿溪流域水系治理、景观工程一体推进，金浦大桥竣工通车。整治提升江滨公园、鹿溪公园、西湖公园，新建威惠公园、龙湖湿地公园、印池潭公园，修复建成文庙、武庙、旧县衙。乡村建设大提档。投入20.2亿元，建成省级乡村振兴特色乡镇2个、省级试点村18个、市级示范村77个；因地制宜创建深土锦东、六鳌新厝等31个省级美丽乡村，官浔红霞、深土山尾等6个中国传统村落挂牌；深化农村人居环境整治三年行动，农村生活垃圾实现户集、村收、镇转运、县处理。投入91.5亿元，实施赤岭、官浔等一批安全生态水系和农村饮水安全项目；建成道路218公里，改造危桥19座，沿海大通道、迎宾大道、红色旅游道路建成通车。生态环境大改善。整治矿山、洗砂场、石材加工厂568个，复垦复绿12300亩，矿山无序开采现象得到有效遏制。投入4300万元，关闭拆除非法生猪养殖场4544家93.7万平方米、牛蛙养殖场78家2.5万平方米。投入2.1亿元，提升改造垃圾焚烧发电厂、县城污水处理厂。造林绿化10.3万亩，森林覆盖率达55.13%。县乡水源地水质100%达标，流域省考断面水质达标率、近岸海域优良海水水质比例均为88.9%，城市空气质量优良天数达97.02%。“十三五”期间，是漳浦民生高品质提升的五年。五年来，我们始终坚持“以人民为中心”的发展思想，财政用于民生支出年均达39.9亿元，人民群众幸福感、获得感不断提升。科教文卫齐头并进。率先推行台籍科技特派员⑨制度，获评省级科普示范县。投入6.3亿元，实施校园项目82个，顺利通过义务教育基本均衡县验收。投入5.6亿元，建设文体中心和259个基层综合性文化服务中心，漳浦剪纸入选国家传统工艺振兴目录、中华绝技，黄道周讲学处入选第八批全国重点文物保护单位。投入6.27亿元，新改建医疗机构11家，每千人医疗机构床位、执业医生数达5.22张、1.82人，获评全国基层中医药工作先进单位。脱贫攻坚决战决胜。紧扣“一个都不能少”，紧盯“两不愁三保障”⑩，大力实施异地商会挂钩帮扶和百企挂百村工程，全县3941户11193人和5个贫困村于2017年在全市率先脱贫脱帽。投入1.37亿元，落实脱贫攻坚项目43个，改造贫困户危房1483户，开发公益岗位517个，农村低保标准由2800元/年提高至7908元/年。对口帮扶宁夏海原，精准实施帮扶项目59个，协助销售农产品3200万元，帮扶转移就业3212人。社会大局安定稳定。投入6771万元，新建改造养老设施116所，社会福利中心和乡镇敬老院实现“公建民营”⑪。发放城乡低保金等各类补贴5.69亿元，新增城镇就业3.5万人，安置退役军人211名,城镇登记失业率保持在2.45%以内。打造规范化社区28个、标杆社区15个，城乡社区综合服务设施全覆盖。省禁毒重点关注县、道安综合整治重点县、卷烟打假整治跟踪督导县均已脱帽，扫黑除恶深入开展，平安漳浦纵深推进。各位代表，“十三五”取得的成绩，是上级党委政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有力监督、大力支持的结果，也是全县广大干部群众团结拼搏、砥砺前行的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和离退休老干部，向驻浦部队、武警官兵，向所有支持漳浦建设与发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，我县经济社会发展中还存在不少困难和问题：县域经济总量还不够大、结构不优，重点区域、主导产业支撑作用还不够明显；污染防治形势依然严峻，生态文明建设任重道远；教育、文化、卫生、养老等民生短板仍然突出，城乡区域协调发展还不够平衡；政府职能转变还不够到位等。对此，我们将坚持问题导向，坚决予以解决。 二、“十四五”工作目标今后五年，是漳浦全方位推动高质量发展超越的重要战略机遇期。站在新发展阶段，我们必须解放思想、敢于突破、乘势而上，奋力推动漳浦经济社会发展再上新台阶。今后五年主要发展目标：地区生产总值年均增长7%；一般公共预算总收入年均增长3%；城镇居民人均可支配收入年均增长7%，农村居民人均可支配收入年均增长9%。重点突出打造“四个新城”： （一）打造工业新城。力争到2025年，引进10亿元以上工业项目10个以上，新增规模工业企业150家以上，实现规模以上工业总产值800亿元以上、工业投资650亿元以上，工业税收突破40亿元。构筑临港大工业圈。抢抓闽西南协同发展区⑫战略机遇，重点发展滨海工业园区。服务保障沈海高速扩容纵向新线、厦漳城际轨道、滨海客运码头等一批项目建设，建设万安互通口、沿海大通道连接线，串联万安、前亭、赤湖、古雷，一体构筑临港大工业圈。构造百千亿产业群。突出食品加工、装备制造、新型纸业、绿色皮革等优势产业，培育百千亿产业集群。以福船一帆为基础，加快三峡风电、明阳能源、东方电缆等项目建设，打造千亿能源装备产业集群。以天福茶叶、盈丰食品为龙头，大力发展绿色食品、水产品精深加工，做大百亿食品产业集群，打造食品名城。构建工业发展平台。创新工业园区管理体制机制，整合园区申报漳浦省级开发区。编制工业园区土地征收成片开发方案，鼓励老工业企业“退城入园”⑬。规划建设精细化工产业园，推动万安工业园建成省级标准园区，力促前亭工业园建成厦漳经济协作先行示范区。 （二）打造滨海新城。计划投入412亿元，实施城乡配套项目216个，深化“面海东进、跨溪南扩、依山北拓”城市发展战略，做到一张蓝图画到底。开拓鹿溪两岸。加快打通旧镇桥闸，加强鹿溪两岸全线土地管控。规划新续建一批基础配套项目，拉长拓宽两岸景观带，持续放大江滨北岸辐射带动作用，推进漳浦一中附属学校、星级酒店等项目落地建设，顺势而为打造“一溪两岸三桥四园五景”⑭的滨江新区，再现“通江达海、潮涨鹿溪”的滨海胜景。做优中心城区。加快国道外甩，打通金鹿路、工业南路等断头路，改造提升朝阳大道、青年路、得仙路等市政道路，畅通中心城区。打造龙湖古镇、新都国际酒店新地标，建成县城中心、旗山、鼓山等城市公园。优化城区污水管网布局，力争建成区污水基本实现全收集、全处理。振兴农业农村。全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。计划投入86亿元，实施重点农业项目43个，力争建成省级优质农产品标准化示范基地20个、“一村一品”特色农业产业示范村20个，培育市级以上农业产业化龙头企业40家，实现农林牧渔业总产值155亿元。 （三）打造生态新城。实施最严格的生态保护监管制度，拓宽“两山”⑮转换通道，把漳浦建成全市生态治理的典范区、生态文明建设的引领区。深化污染防治。深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量。落实河湖长制，推动农业面源污染、工业污染、生活污染源头治理，巩固畜禽养殖污染治理成效，加快黑臭水体综合整治，确保主要河流水质达标。探索建立山长制、林长制、湾长制、滩长制。加强工矿企业土壤污染监管，健全环境风险预警体系。筑牢绿色屏障。落实“三线一单”⑯硬约束，突出矿山生态环境保护治理，探索实行净矿出让、绿色矿山承诺制等机制。推进“绿盈乡村”⑰建设，启动创建国家森林城市，建设“两沿一环”⑱森林景观带，打造一批国家级、省级森林村镇，力争造林更新5万亩，森林覆盖率达55.3%，林地保有量达177万亩。提升生态效益。推动百里海景观光栈道建设，整合推出“海上漳浦”旅游线路，推动全域旅游，唱响浪漫之都。立足温泉、花卉、茶文化等资源优势，以盘陀天福文化村、石榴玉龙瀑布为基础，打造文旅康养产业带。大力推介五里三城、梁山、灶山旅游资源，拓宽生态效益转换通道。 （四）打造幸福新城。始终把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，持续加大财政投入，加快补齐短板，增进民生福祉，满足群众需求。聚焦教育医疗。计划投入17亿元，新改扩迁幼儿园、中小学、职校项目57个，新聘教师1500名，支持漳州科技学院升级本科院校。计划投入4.5亿元，建成第二医院和一批乡镇卫生院，推动县医院建成三级乙等综合医院，每千人口床位数达5.5张，突发急性传染病防控和突发事件紧急医学救援能力不断提升。完善基础设施。计划投入319亿元，加快推进漳汕高铁、盘古大道等24个重大交通项目。加快城乡供水一体化建设，城乡自来水普及率达95%以上。建成文体中心。建设一批公共停车设施，完善智慧停车系统，缓解停车难问题。优化县城区农贸市场布局，整合提升流动摊点，繁荣夜间经济。健全保障体系。计划投入4500万元，建成社区综合服务中心22个，改造提升乡镇敬老院8所，力争每千名老年人口养护床位数达40张。新增城镇就业3万人以上，城镇登记失业率控制在3.3%以内。强化社会救助兜底，推动医疗、住房、教育等专项救助向低收入贫困家庭延伸。 三、2021年工作重点2021年是“十四五”开局之年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，落实省委十届十一次全会、市委十一届十三次全会和县委十三届十二次全会精神，全力推进“大抓工业、抓大工业”，以起步就是冲刺、开局就是决战的状态，全方位推动漳浦高质量发展超越。预期目标是：地区生产总值增长8%，规模以上工业总产值增长9%，规模以上工业增加值增长8.8%，固定资产投资增长8%，一般公共预算总收入增长4.5%，地方一般公共预算收入增长3.5%，社会消费品零售总额增长6.5%，实际利用外资增长5%，外贸进出口总值增长3%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%、9%。实现上述目标，要突出抓好以下工作： （一）狠抓工业经济，增强发展动能。坚持以要素保障为支撑，以项目建设为抓手，旗帜鲜明、坚持不懈、久久为功“大抓工业、抓大工业”。突出龙头带动。大力支持龙头企业发展，力促联盛纸业基本建成，明阳能源开工建设，同步推进北水南调⑲、热电联产⑳、将军澳作业区及配套项目建设。支持泰庆、瑞森等皮革企业技改升级，力促欧科、宝泰建成投产，力争皮革产业产值达30亿元。支持元新、达川等企业增资扩产，力促冷链物流园、舟基洞库开工建设，力争食品产业产值达50亿元。突出平台建设。提升绥安工业区服务配套，加快招商重组、盘活闲置资源，做大做强旧镇自行车产业园、台湾农机产业园、大南坂食品产业园。加快建成万安工业园“五纵八横”道路，推进园区污水管网和天然气供给，力促巨信器材开工建设。调整提升长桥木业产业园、前亭工业园发展规划，优化布局产业项目。突出产业招商。坚持“一把手”抓招商，紧紧依托异地商会和驻外招商分局，做好“浦商回归”文章；紧扣产业集群，加大精细化工、食品加工、装备制造、新型纸业、家居木业、绿色皮革等产业招商力度，促进上下游产业集聚，延伸壮大产业链条，力争全年引进亿元以上项目10个、总投资超80亿元。 （二）做好山海文章，推动三产融合。坚持以工业化理念、产业化思维发展现代农业和现代服务业，持续推动城乡一二三产融合发展。打响农业品牌。力争新建省级优质农产品标准化示范基地7个，新认证“三品一标”㉑农产品4个。以天福、万辰等农业龙头为依托，做大做强水产、水果、蔬菜、茶叶、花木、食用菌等特色优势产业；以“一镇一业、一村一品”为抓手，固化提升“百场带货直播”成效，打响漳浦蝴蝶兰、佛昙河鲀、石榴填鸭、六鳌紫菜、马坪杨梅等特色农业品牌。壮大滨海旅游。做靓“厦一站·漳浦”品牌，力争新增3A级以上旅游景区1个。加快龙美湾、香山湾、七星海建设。支持六鳌依托抽象画廊、翡翠湾率先发展全域旅游，延伸壮大民宿、餐饮、特产销售等旅游配套，示范带动滨海旅游产业做大做强。以乡村振兴为抓手，积极引进社会资本，鼓励发展有特色、有魅力的旅游名村。严守生态底线。深入推进矿产资源秩序整治，严格落实县、乡、村三级矿长制，推动矿山生态持续向好。深入开展大气污染防治，确保空气质量优良天数达97.1%以上。深入推进水环境治理，严厉查处企业偷排、漏排或超标排污行为；编制鹿溪流域水环境综合整治规划，建成后港大桥水质自动监测站。启动赤湖工业园土壤环境风险管控体系示范项目。 （三）坚持人民至上，补齐民生短板。贯彻“以人民为中心”的发展思想，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，精准落实常态化疫情防控措施，让百姓更有获得感、幸福感、安全感。2021年，计划投入14.5亿元，为民办好十件实事：①推动县中医院感染综合楼建设，迁建赤湖和盘陀卫生院，续建第二医院和六鳌、官浔、湖西等乡镇卫生院。②续建前亭中心学校、狮头幼儿园等4个教育项目，加快职校迁建步伐。③规划建设儿童福利中心、救助管理站、2个乡镇公益性骨灰楼堂，提升改造社会福利中心。④加快推进朝阳水库、城乡供水一体化和桥内水库引水工程。⑤建成龙湖大道、中华路与国道交叉口2座人行天桥。⑥加快建设国道外甩、万安互通口等一批互联互通项目，启动石佛线梅北-国道天桥段拓宽改造工程。⑦启动县城中心公园建设，新建九曲岭公园、文体中心室外配套及景观工程，续建关帝文化公园北区。⑧续建东南、西北片区生活污水处理PPP项目。⑨新改建绥东溪、鹿溪北岸东段、滨江南岸及大南坂片区污水管网。⑩新建10座乡镇垃圾中转站，启动飞灰填埋场和垃圾焚烧发电厂餐厨垃圾及生活污泥前端处置工程。此外，全面落实就业创业扶持政策；健全完善退役军人服务保障体系和乡村公共法律服务体系；严格落实安全生产责任制，推进应急管理体系和能力现代化；深化城乡社区网格治理，常态化开展扫黑除恶、黄赌毒专项斗争、信访积案化解行动，维护社会稳定大局。 （四）转变工作作风，建设高效政府。持续开展作风大整顿、大转变、大提升行动，坚决杜绝形式主义、官僚主义,全面提升政府效能。强化无限责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强无限责任的责任感、勇于担当的使命感、时不我待的紧迫感，压紧压实各级责任，提振干事创业精气神，锤炼广大干部的政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力和抓落实能力。强化闭环管理。建立日常巡查、定期汇总和重点问题销号制度，推动治理体系和治理能力现代化。深化“追解促”㉒机制，整合督查力量，加强效能督查，延伸督查时段、贯通督查体系，打造“大督查”新格局，不断健全有研究、有部署、有落实、有督查、有反馈、有成效的工作闭环。强化廉政意识。始终把纪律和规矩挺在前面，认真执行中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法，盯紧抓牢工程建设、土地出让、矿山开采、招标采购等腐败案件易发、多发、高发领域，严肃查处各类违法违纪案件，驰而不息纠正“四风”㉓，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好干事创业环境！各位代表，漳浦已经进入高质量发展超越的新时期，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，同心同德、砥砺前行、奋勇争先，为建设富美金漳浦而不懈奋斗，以优异成绩献礼中国共产党成立100周年！

  2025-07-07

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